+7 (495) 225-01-92

Консультанты


Ирина Кондратенко
irina.kondratenko@standartaudit.ru


Леонид Лаптев
leonid.laptev@standartaudit.ru


Любовь Крехалева
lyubov.krekhaleva@standartaudit.ru

Контакты

Аудиторская компания "Стандарт"
Москва, Нагатинская ул., 1/23
+7 (495) 225-01-92
+7 (925) 544-71-50
info@standartaudit.ru
Страница в Facebook


Процедура трудоустройства гражданина Украины, получившего временное убежище в РФ

16 мая

Исходные данные:
1. В организацию для целей трудоустройства обратился гражданин Украины. Он имеет в качестве документа, удостоверяющего личность на территории РФ, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Также этот документ свидетельствует о его праве временно пребывать в РФ. Данный документ имеет ограниченный срок действия, причем бланк предусматривает возможность продления.
2. Трудовая книжка у обратившегося российского образца.
3. Диплом о высшем профессиональном образовании выдан российским высшим учебным заведением.
4. Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе он получил.
5. Предполагаемая должность – Менеджер по АХО.

Выводы:
1. Трудовые отношения с таким работником нужно оформлять в общем порядке – как с гражданином России, в том смысле, что для трудоустройства иностранцев, которые получили временное убежище в РФ, разрешение на работу или патент от работника не требуется. Не требуется и работодателю получать разрешение на привлечение к трудовой деятельности таких иностранцев.
2. Трудовой договор будет бессрочным, но с дополнительным основанием его расторжения - по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон - истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права.
3. Работодателю нужно оформить пенсионное свидетельство для Работника.
4. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня заключения трудового договора с работником нужно уведомить Управление по вопросам миграции МВД по месту нахождения Работодателя о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
5. Работника можно принять на любую должность кроме главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета.

Обоснование:
1. Работник имеет статус лица, получившего временное убежище на территории РФ (в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации»). Такое лицо имеет права временно пребывающего на территории РФ с определенными исключениями.
В соответствии с пп.12 п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - «…Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:… получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища….». Таким образом, трудовые отношения с работником нужно оформлять без разрешения на работу или патента. Работодателю также не нужно получать разрешение на привлечение к трудовой деятельности иностранцев, которые получили временное убежище. Прием на работу нужно оформить в общем порядке – как граждан России.

2. Поскольку ст. 58, 59 ТК РФ не предусматривает оснований заключения срочного трудового договора с иностранными гражданами имеющими ограниченный срок пребывания в РФ, срок трудового договора будет бессрочным. Однако особым условием будет дополнительное основание расторжения договора в соответствии с п.9 ст. 83 ТК РФ – «…Трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: …. истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору…». Таким специальным правом и будет право пребывания в РФ на основании свидетельства о предоставлении временного убежища.

3. В соответствии с п.8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - «…Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора….». При этом законом не установлены исключения для иностранцев в зависимости от их статуса. Поэтому работодатель должен уведомить ФМС России (с 04 мая 2016 г. ФМС упразднено, функции переданы Управлению по вопросам миграции МВД) о приеме на работу любого иностранца, в том числе получившего временное убежище.

4. Поскольку трудовая книжка работника российского образца, работодатель продолжает ее вести (Письмо Роструда от 15.06.2005г. № 908-6-1). Если ее нет, ее необходимо оформить.

5. В соответствии с п.1 ст. 7 и ч. 2 ст. 22.1 Закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» безвизовые временно пребывающие в России иностранцы имеют право на пенсионное обеспечение, только если они не являются высококвалифицированными специалистами. Если работник не соответствует критериям высококвалифицированного специалиста, он впервые устроился на работу в РФ и не имеет пенсионного свидетельства, то ему нужно его оформить.

6. В соответствии с п.3 ст. 14 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - «…Замещать должность главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, может иностранный гражданин, временно или постоянно проживающий в Российской Федерации и соответствующий требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации…». Таким образом иностранный гражданин, имеющий статус временно пребывающего, имеет право занимать любую должность, кроме указанных.